12月4日，国家知识产权局会同国家发改委、人民银行、中央组织部等38个部委联合发布《关于对知识产权（专利）领域严重失信主体开展联合惩戒的合作备忘录》（下称“《备忘录》”），将对知识产权（专利）领域严重失信行为的主体实施者开展联合惩戒。

《备忘录》明确知识产权（专利）领域六类行为将被认定为严重失信行为：重复专利侵权行为、不依法执行行为、专利代理严重违法行为、专利代理人资格证书挂靠行为、非正常申请专利行为以及提供虚假文件行为。

《备忘录》规定严重失信行为将面临包括由国家知识产权局实施的加大监管力度、取消有关评优资格、不予享受专利费用减缴和优先审查等5项措施，以及各部门单位联合实施的限制政府性资金支持、限制任职资格、限制高消费等33项各类措施；不仅涉及企业层面的发债、银行授信、政策资金支持等，同时也涉及当事人个人层面的铁路乘坐、不动产购买、旅游、公务员报考等。

《备忘录》的出台，有力地震慑了知识产权（专利）领域严重失信行为，让知识产权(专利)领域“老赖”一处失信、处处受限，全社会知识产权保护氛围将进一步浓厚。

近年来，长沙市知识产权局高度重视知识产权诚信工作，着重从“完善诚信政策、加强诚信宣传、开展诚信活动、组织课题研究”等方面推动全市知识产权诚信建设。下一步，长沙市知识产权局将严格依照《备忘录》要求，制定《长沙市关于对知识产权（专利）领域严重失信主体开展联合惩戒的实施细则》，建立知识产权失信黑名单制度，定期形成联合惩戒对象并向相关单位推送，发起联合惩戒。知识产权领域联合惩戒的实施，将全面提升长沙知识产权全链条保护力度，进一步优化公平竞争、公平监管的营商环境，提升长沙综合经济竞争力。