2023年8月，长沙市社会信用体系建设领导小组办公室正式发布《关于公布2022年度长沙市市场主体信用分级分类结果（第一批）的通知》（以下简称“通知”），公布第一批分级分类结果名单。通知的发布，代表着长沙在信用分级分类管理上由摸索求证阶段正式迈入制度执行阶段，这也是长沙推进全市社会信用体系建设上取得的阶段性成就。

        在笔者看来，长沙市的信用分级分类具备四大特色，为城市信用建设提供了新的思路和方向：

一、标准更科学

        长沙市信用分级分类结果由长沙市发展改革委将公共信用综合评价结果、行业信用评价结果和市场信用评价结果分别按60分、40分、20分的权重进行综合计分。这种按三个维度信用评价结果综合计分的信用分级分类模式，走出了新路子，树立了新样板，其中创新之处值得借鉴。

        其中公共信用综合评价作为基础性依据，根据公益性、综合性与客观性原则，将从“司法裁决、行政监管、履约践诺、经营管理、发展创新、守信激励、失信惩戒、社会监督以及行业指标”这9大方面客观反映市场主体的公共信用综合状况；行业信用评价依托本地区和特定行业更精细和实用的信用数据，通过关注特定行业的信用状况，能够更精准地反映市场主体在本领域的信用表现；市场信用评价由信用行业协会制定标准，第三方信用服务机构依托“大数据+人工”采集方式归集市场主体在市场经济活动中的经营信息，不仅反映了市场主体在市场经济活动中的信用表现，也反映了其在市场经济环境下的生存能力和发展潜力。

        长沙市的这一创新信用分级分类模式实现了对市场主体信用的多维度、综合性评价，将为市场主体提供一个更为全面、公正、客观的信用画像。

二、参与更广泛

        从数据来源来看，长沙市信用分级分类综合了国家公共信用信息中心、各行业主管部门、行业商协会、第三方信用服务机构，以及市场主体的交易对象、员工和消费者在市场主体生产经营中的管理、评价情况，这种多元化的评价方式充分调动了各方参与的积极性，有利于整合各方资源，促进信息共享和智慧共治。从参评主体来看，长沙市每年度对区域内市场主体上一年度的信用状况进行信用分级分类，而长沙市场主体总量截至7月底达到171.4万户。据悉，接下来，长沙将针对这一百多万市场主体，有计划分批次地做好信用分级分类管理全覆盖工作。

        该模式带动了多方广泛参与，聚集体智慧，形成了信用共建、共享合力。这不仅能够帮助政府部门更好地了解区域内市场主体的信用状况，为政策制定提供科学依据，还能够促进市场主体之间的合作与交易，降低市场风险。

三、应用更丰富

        在信用长沙官网，信用分级分类结果同步在企业信用档案以及企业公共信用信息报告中，供社会各界免费查询。同时，在长沙市即将推行的专用信用报告代替市场主体有无违法违规记录证明工作中，公共信用信息报告的应用将破解市场主体开具有无违法违规记录证明繁、难等问题，实现“市场主体合规一码通”。

        在长沙市范围内，信用分级分类结果向长沙市社会信用体系建设领导小组全体成员通报，由领导小组成员依据各自管理权限，根据《长沙市市场主体信用分级分类管理办法（试行）》，在日常监管中、在行政管理和公共服务中、在财政资金支持和评优评先中、在公共资源交易中对市场主体展开精细化分级分类管理。

        在长株潭一体化中，长沙市、株洲市、湘潭市正在积极推进信用分级分类结果的互认，这意味着在长株潭地区的企业可以更加方便地进行跨城市的商业活动。

        在全国范围内，得益于长沙市积极组建长沙市信用服务机构库、开展信用服务机构建档，全国范围内的信用服务机构积极参与到长沙市社会信用体系建设中，信用分级分类结果将与专业第三方征信系统同步采集、同步展示，优良的分级分类结果将有助于第三方信用服务机构的信用评价，帮助市场主体在参与全国范围内的行政管理、招投标中通过出具的第三方信用报告获得加分，有效助推企业稳健发展。

四、管理更规范

       长沙市从2019年建立信用服务机构库到2023年开展信用服务机构建档管理，在全国范围内筛选了一批合规的信用服务机构在“信用中国（湖南长沙）”进行公示，由他们为市场主体提供市场信用评价等专业、合规的信用服务，长沙市也得以对信用服务机构进行全面、透明、实时的跟踪和评估。这不仅帮助市场主体降低了选择成本和风险，还推动了长沙市信用服务市场的健康发展。

         同时，由政府官方给出的一年一次全市统一的信用分级分类结果，如同一张权威的经济身份证，让每一个市场主体都能够在各种场景中根据相关规章制度简化证明、评级等繁琐程序，成为了市场主体在市场经济活动中不可或缺的通行证，从而大大降低了经营成本。

        长沙作为全国新一线城市代表，在优化信用分级分类管理制度与创新信用分级分类结果应用上探索出了独具星城特色的路径，这不仅帮助长沙市赢得了全国社会信用体系建设示范区的荣誉，更为全国城市社会信用体系建设提供了宝贵的经验和借鉴。未来，我们期待看到这种信用分级分类模式在全国范围内得到更广泛的推广和应用，为社会信用体系建设注入新的动力。